TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu, ‘Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu’ teklifini görüşmek üzere AK Parti Trabzon Milletvekili Adil Karaismailoğlu başkanlığında toplandı. 11 maddeden oluşan kanun teklifi, komisyonda yapılan görüşmelerin ardından kabul edilerek TBMM Genel Kurulu’na sevk edildi.
Düzenleme ile yabancı merkezli dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetleri yasal bir çerçeveye kavuşturulurken; temsilci bulundurma, izin belgesi alma, dijital hizmet vergisi ödeme ve uyuşmazlıklarda Türk yargısının yetkili kılınması gibi kritik kurallar getiriliyor.
Karaismailoğlu: “Erişim Engeli ve İdari Yaptırım Uygulanabilecek”
Komisyon Başkanı Adil Karaismailoğlu, dijitalleşmenin getirdiği yeni şartlar doğrultusunda mevzuatın güncellenmesi gerektiğini vurgulayarak şu ifadeleri kullandı: “Turizm sektörü özellikle ekonomik anlamda ve Türkiye’mizin tanıtılması açısından bir diplomasi hareketi olarak en önemli sektörlerimizin başında gelmekte. Teklifle kısaca Yabancı Dijital Konaklama Platformları’nın Türkiye’deki faaliyetleri düzenlenmektedir. Platformların izin belgelerinin alınması, Türkiye’de temsilci bulundurulması zorunlu hale gelmektedir. Kurallara aykırılık halinde idari yaptırım ve erişim engeli uygulanabilecek, uyuşmazlıklarda ise Türk hukuku esas alınacak ve Türk mahkemeleri çözüm mercisi olacaktır.”
Mertoğlu: “Temsilci Atamayarak Denetimden Kaçıyorlar”
Teklifin ilk imza sahibi AK Parti Rize Milletvekili Harun Mertoğlu, yabancı platformların yıllardır Türkiye’de resmi bir temsilci açmayarak idari ve hukuki denetimden kaçındıklarını söyledi. Düzenlemenin haksız rekabeti önleyeceğini belirten Mertoğlu, maddeleri şu şekilde özetledi:
-
Temsilci ve İzin Belgesi Zorunluluğu: Platformlar Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alacak ve Türkiye’de tebligata yetkili, Türk vatandaşı veya sermaye şirketi statüsünde bir temsilci atayacak.
-
Mali Mükellefiyet ve Vergi Kapsamı: İzin belgesi almanın ön şartı, dijital hizmet vergisi ve turizm payının ödenmesi olacak. Ödemeyen platformların belgeleri iptal edilerek BTK aracılığıyla erişim engeli getirilecek.
-
Algoritmik Cezalandırma Yasağı: Şartlara uymayan otelleri arama sonuçlarında alt sıralara iten platformlara ağır idari para cezaları kesilecek.
-
Türk Yargısının Yetkisi: Türkiye’deki hizmetlere ilişkin uyuşmazlıklarda yabancı tahkim dayatmaları sona erdirilecek ve münhasıran Türk mahkemeleri yetkili kılınacak.
Yabancı platformların hukuki belirsizlikten kurtulacağı için düzenlemeden memnun olduğunu aktaran Mertoğlu, “Amacımız yabancı devletleri Türk hukukunun, Türk vergi sisteminin ve Türk yargısının egemenliği altına sokmaktır. Biz yabancı sermayeye imtiyaz tanımıyoruz, aksine onları kurallarımıza tabi kılıyoruz” dedi.
Alparslan: “Platformların Cirosundan Elde Edilen Pay TGA’ya Aktarılacak”
Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alparslan ise teklifin tüketicilerin menfaati için hazırlandığını vurgulayarak, “Bu yasa teklifini Türkiye’deki turizm tüketicilerinin daha konforlu, daha nitelikli ve daha ucuza tatil satın alabilmelerinin önemli bir yolu olarak ortaya koyuyoruz. Dijital platformların cirosundan elde edilecek binde 5 oranındaki pay Turizm Geliştirme Ajansına (TGA) aktarılacak. Yasal olarak turizmde bir oyuncu olacakları için acentelerin ödediği oranda pay ödeyerek Türkiye’nin turizm tanıtımına katkı sağlayacaklar” değerlendirmesinde bulundu.
Görüşmelerin tamamlanmasının ardından kabul edilen kanun teklifinin önümüzdeki günlerde TBMM Genel Kurulu’na gelerek yasalaşması bekleniyor.
